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关于修改《山东省社会科学界联合会章程》的说明

[日期:2009-09-30] 来源:  作者: [字体: ]

根据形势发展和工作需要,本次大会将对《山东省社会科学界联合会章程》进行修改,现书面说明如下,请予审议。

一、《章程》修改的指导思想和主要原则

现行的《山东省社会科学界联合会章程》,是20031125日山东省社会科学界第五次代表大会通过的。六年来的实践表明,这个章程对推动全省社会科学事业健康发展发挥了重要作用。为适应新形势新任务的要求,进一步发挥社科联的作用,繁荣发展社会科学,需要对《章程》进行必要的修改、充实和完善。

《章程》修改的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七大精神和省九次党代会、省委工作会议和全省群团工作会议精神,进一步加强党对社会科学工作的领导,充分发挥社科联组织联络、指导管理、协调服务的重要职能,形成适应社会主义市场经济体制要求,符合社会科学发展规律和人民团体特点的管理体制、运行机制、组织形式、活动方式,不断增强各级社科联组织的生机与活力,团结带领全省广大社会科学工作者,积极推进理论创新,繁荣发展社会科学事业,为加快经济文化强省建设,实现富民强省新跨越做出更大贡献。

《章程》修改的主要原则:一是认真贯彻中央和省委关于繁荣发展社会科学的方针政策和决策部署;二是坚持解放思想,实事求是,与时俱进,继承与创新相结合;三是增强针对性、可操作性和实效性。

二、《章程》修改的主要内容

《章程》(草案)按照民政部制定的社会团体章程要求,参照大多数人民团体和兄弟省市社科联的通行做法,在《章程》内容上增加了部分条款,调整了一些条款的先后次序,修改了部分文字表述。修改后的《章程》共623条。

(一)关于第一章“总则”部分

第一条,增加了山东省社会科学界联合会的英文全称和英文缩写。

第二条,参照兄弟省市社科联和我省其他群团组织的作法,将社科联的性质界定由“群众团体”改为“人民团体”,进一步体现了省社科联的功能和作用。

第三条,宗旨表述,增加了“高举中国特色社会主义伟大旗帜”、“深入贯彻落实科学发展观”、“不断推进理论创新和实践创新”、“为全面建设小康社会、实现富民强省新跨越做出贡献”等内容,体现了更强的政治性时代性。

(二)关于第二章职责和任务部分

将原章程中总则部分的基本任务独立列为第二章“职责和任务”。根据中央和省委有关精神,明确了本会的三条基本任务。将原章程中的十条任务调整补充明确为十二条主要职责,增加了指导、协调市、大企业、院校等社科联工作;加强与党校、干校、社科院所等具有社会科学职能机构的联系和协作;评选全省社会科学突出贡献奖和学科新秀奖,办好《山东社会科学》、《领导科学报》、山东社会科学网,加强社会科学信息工作和信息化建设;根据省委、省政府的授权,按照属地化管理原则,管理民办社科研究机构;承办省委、省政府交办的有关事项等内容,使省社科联的职责和任务进一步明晰和规范。

(三)关于第三章会员部分

在会员构成上,将团体会员的范围扩大为市、大企业、院校等社科联和省级社会科学学术团体(学会、协会、研究会及民办社科研究机构),增强了本会的群众基础。在会员的基本条件和权利规定方面,增加了社科普及工作的内容。在团体会员的义务方面,增加了依照国家法律法规开展活动,接受本会的业务指导和监督管理;及时向本会报告工作进度、活动计划及组织机构和人员变动情况,提供学术信息资料,推介科研成果等内容。在依照章程加强对会员的管理方面,新增了三项规定,即凡有“连续两年没有正常开展活动;连续两年未通过年检;逾期两年不换届”之一者,予以警告,限期整改直至取消团体会员资格。这些修改使团体会员的权利义务更加明确,更加有章可循。

(四)关于第四章组织机构部分

按照代表大会、委员会、主席团三个层次,将原章程中关于组织机构的表述归纳调整,使每个层次的职权更加明确。增加了本会所属团体会员要在社团内部建立党组织、实行属地或挂靠单位管理的内容。根据《中共山东省委关于加强新形势下群团工作的意见》要求,市、大企业、院校、县(市、区)等社科联和社会科学学术团体(学会、协会、研究会及民办社科研究机构)主要领导成员变动调整,应经上一级社科联同意。上级社科联督导所属学术社团和下级社科联的换届工作并派代表出席。所属学术社团和下级社科联每年年底要向上级社科联报告当年工作和下年工作计划。另外,将原《章程》第四章关于本会的事(企)业的内容合并到组织机构一章中,对社科联组织及其团体会员举办的服务性事(企)业给予规范。

(五)关于第五章经费部分

根据《中共山东省委关于加强新形势下群团工作的意见》要求,增加了逐步建立和完善以财政投入为主、争取项目资金为辅,广泛吸纳社会资金的多渠道投入和筹集机制的内容,为促进社科事业繁荣发展提供保障。

此外,还规范了《章程》中的部分表述。

以上章程修改意见,请各位代表审议。

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